零工市场激发就业新引擎 | 兴仁市打造零工市场助力高质量充分就业观察

　　

　　几年前，在兴仁市的农机路十字路口，每天都有一群背着背篓、扛着锄头的零工坐在马路边“等”工作，本地人亲切地称呼他们“磨磨工”，当需要用工的人来找人时，他们便一拥而上。

　　为了将零工“请进屋”，切实解决“无序候工、无处候工”的难题，消除安全隐患，拓宽就业渠道，提高零工的经济收入。近年来，兴仁市政府通过改革创新，打造了一个充满活力的基层零工市场。

　　当“磨磨工”们走进零工市场，齐全的设施设备让他们倍感舒适。在严寒酷暑下找工作的过往得到改变，加上与求职信息的精确对接，大家找工作更有目标和劲头。

　　务工群众的“避风港”

　　为切实帮助零工群众增加就业机会，兴仁市按照科学合理布局、辐射面广的原则，选择交通便利、人员求职较为集中的地段建设零工市场；市场内设置综合服务区、零工待工区和生活服务区，提供求职（用工）登记、技能培训、劳动维权、政策咨询等服务项目，配备电脑、打印机、电视机、电子显示屏、座椅、饮水设备、急救药箱等办公设备，为零工群众提供舒适候工环境。

　　一系列举措，将零工市场建成了零工群众的“避风港”。相比以前的熟人介绍和“马路市场”揽活，建设公益性零工市场，将路边揽活的务工人员集中安排在市场内，提供舒适的候工环境，有效破解“马路市场”散、乱、危、服务能力低等问题，实现由“自发集散地”向“官方大市场”的转变。

　　

　　同时，通过收集和发布用工信息、求职者信息，对供求双方进行供需匹配，为灵活就业人员提供更加精准和高效的就业服务。帮助零工人员快速找到合适的工作，帮助企业快速找到所需的人才，从而提高双方的匹配效率。零工市场建设以来，注册零工1500余人，线上发布平台发布车间工人、生产线操作工、保洁员、保安、普工等零工就业岗位累计13500余个，提供就业服务12200余人次。

　　为帮助求职者提升就业能力和竞争力，市场内还提供技能培训、政策咨询等服务。截至目前，引导52家企业入驻零工市场，建立零工台账10000余人，开展求职登记1600余人，发放宣传资料14000余份，服务10000余人次，促进就业9400余人。

　　找准供需双方需求开展培训，提高培训内容的针对性和实用性，为零工人员的就业和发展提供更加有力的支持，高效的服务质量和运行效率，让更多零工感受到“娘家人”的温暖，增强零工就业、创业群体的归属感。

　　同时，市场制定了管理办法和服务标准，明确运营规则和服务流程，并加大对零工市场的监管力度，打击非法用工和恶意竞争等行为，确保零工市场的健康发展。

　　公共服务的“领头雁”

　　零工市场发展迅速，不仅为用人单位提供更低成本更便捷的用工方式，更为劳动者就业提供更低门槛更灵活的就业形式，尤其对于当下90后、00后而言，零工市场满足了追求自由、追求自我的工作方式，可以不受约束根据个人兴趣参与工作，而且进入门槛更低，很好地盘活并连接起了劳动力需求端和供给端的资源。

　　兴仁市零工市场充分发挥“互联网+就业”优势作用，开发线上零工市场服务功能，推动用工信息、求职信息高效匹配衔接，为零工人员和雇主提供线上平台进行“点工”和“招工”、工资结算等就业服务，打通临时工就业服务关键点。

　　该市以“零工市场+零工驿站”作为公共就业服务建设“领头雁”，同步建设“人社+”服务站、公共就业综合服务中心、培训基地、人力资源市场、创业孵化基地、农民工创业示范园等公共就业服务项目，大大提高了全市公共就业服务能力。

　　特别是对于青年创业者而言，兴仁市的零工市场提供了一个低成本、高灵活性的创业平台。他们可以在这里尝试各种创业项目，积累经验，拓展人脉，为未来的事业发展打下坚实的基础。

　　同时，兴仁市的零工市场通过互联网技术的应用和公共就业服务体系的完善，零工市场不仅能够有效盘活劳动力资源，还能够促进就业市场的灵活性和包容性，为构建和谐稳定的就业环境贡献力量。

　　乡土人才的“数据库”

　　乡村振兴，人才为要。依托零工市场，着力“选才、留才、育才”，兴仁市抓好乡土人才队伍建设，厚植乡土人才“金种子”。

　　零工市场作为平台，为乡土人才提供了展示才华的舞台，更是通过“选才、留才、育才”三位一体的人才战略，为青年人才的成长和发展提供了坚实的支撑。各乡镇（街道）积极开展本土人才的寻访摸底工作，对“土专家”“田秀才”等乡土人才进行动态管理，确保每一位人才都能得到充分的关注和利用。

　　在兴仁市，每一位拥有一技之长的青年人才都被纳入零工公共就业服务人才数据库。这不仅为他们提供了展现本领、切磋技艺的机会，更是推动了能工巧匠技能的再升格、再攀高。此外，该市还特别注重培训引导乡土人才参与乡村振兴，为本村留守老人、留守未成年人解决当前困难。

　　乡土文化的传承和发展在这里得到了新的活力，青年人才的参与也为乡村振兴注入了新的动力。对于青年人来说，零工市场提供了一个展示自己才能的舞台。市场通过岗位匹配系统，帮助青年人找到与自己技能和兴趣相匹配的工作。对于有创业意向的青年，市场提供创业咨询和资金支持，帮助他们将创业梦想变为现实；市场还定期组织技能培训，提升青年人的就业竞争力。

　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。兴仁市零工市场自建立以来，发布零工岗位13500余个，采集零工求职信息10000余条，服务人次10000余人次，促进零工就业9400余人，对全市零工群体就业发挥了重要作用，有效扩大全市就业容量。

　　目前，兴仁市正积极探索构建“1+N”线上线下公益性零工市场体系，以零工市场为统揽，在重点村（社区）建立运行23个零工驿站试点，聚焦就业服务、政策咨询、劳动关系维权服务、便民服务等高频需求，通过线上数据共享、“市场+驿站”多元化服务相结合的方式，切实打通临时工就业服务“最后一公里”。（文/黔西南日报融媒体记者 严竹芸 实习记者 王国珍 图/兴仁党建、段源兴）

原文链接：https://rst.guizhou.gov.cn/xwzx/szdt/202409/t20240914_85709850.html
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